随着国资委对新一轮国企改革深化提升行动进行部署，2023-2025新三年的改革行动拉开序幕，地方和中央企业的国有企业改革深化提升行动实施方案制定完成，新一轮国有企业改革深化提升行动从谋划走向推动落实。国企改革迈入新阶段，对国有企业组织管理体系、法人治理、薪酬、考核、激励、和用人机制等都提出了更加高的要求，新一轮国企改革深化提升行动进入施工期，国企组织人事管理价值日益凸显的同时也面临新挑战。
新一轮国企改革深化行动中，战略重组和专业化整是重中之重，围绕加大市场化整合重组力度，布局战略性新兴起的产业等任务，不少地方国资委已超前谋划并推进了相关领域的改革。首先，随着国有资本优化和结构调整的重点任务，国企有必要进行战略重组，整合资源，以提高效率和竞争力，也将面临组织机构的重新调整，比如，将原有的职能直线制模式转变为集团化组织管理模式，以适应日益增加的集团权属企业和相关产业数量。其次，发展战略性新兴起的产业，做强做大做优国有资本，要进一步规范和提升现代化企业管理制度。这在某种程度上预示着要增加员工数量，引进人才，并注重专业化员工队伍的建设。然而，很多企业目前的组织机构、部门及岗位设置不足以满足高效管理的需求。因此，国企在推进战略重组和专业化整合的过程中，要重点解决组织机构调整和人才引进的问题。这将包括重新设立组织架构和部门设置，以适应集团化管理的要求，并注重培养专业化员工队伍，提高管理上的水准和经营质量。
进一步完善中国特色国有企业现代公司治理和市场化运营机制，围绕提升活力效率是新阶段深化改革的重要任务。首先，一定要通过优化股权结构，建立企业现代治理的产权基础，以建立完善的企业法人治理结构为目标。重点在董事会建设方面做出实质性改进，包括完善董事会考核机制，加强对外部董事的管理，优化董事会和经理层的授权机制和议事规则等。其次，国企的市场化经营机制建设和改革要持续调整组织、人员和收入的平衡，扩大市场化用人的范围，并在更广泛的企业和员工中实施，包括管理人员竞争上岗、员工末等调整和不胜任退出、任期制与契约化相结合的新型经营责任制等，以提升改革的质量在“双百”、“创建世界一流”等专项行动的牵引下，推动企业的选人用人、绩效考核、薪酬分配等方面的市场化改革，以适应市场环境的变化，实现人才的优化配置和激励约束效应的发挥，增强企业的竞争力和可持续发展能力。
近年来，国资国企坚持以建设世界一流企业为引领，持续深化国有企业改革，对标世界一流企业价值创造行动虽然取得阶段性成效，对标领先企业，国企传统干部聘任体系仍被沿用等问题束缚着部分国有企业的逐步发展激励体系构建方面。其中，人力资源管理的市场化程度低，激励体系建设不完善，人才队伍缺乏活力等问题是重要的因素。人才机制改革，是提升国企核心竞争力四大要素机制改革之一。企业要根据企业的战略目标、发展规划和人才需求，制定全面、系统的人才培养计划，培养各级优秀人才队伍，一方面，构建职业经理人队伍，建立有效的经营管理团队选拔机制、评价机制、激励机制和约束机制。另一方面，全面激发企业基层组织活力和人才动力，重点培养和吸引能够适应企业发展需要的高层次、高素质的人才，完善激励机制、优化薪酬福利等各种激励政策。同时，加强干部队伍建设，提升领导力水平，推动企业向世界一流企业看齐，在价值创造方面取得更大的突破和进步。
随着国企改革三年行动高质量收官，2023年是落实新一轮国企改革深化提升行动的实施年，也是全面构建中国特色现代企业制度的建设年。国企改革深化下组织人事机制改革是关建任务之一，国有企业人力资源管理必须抓住趋势、主动求变。红海云结合多年来在服务央国企客户的人力资源数字化实践经验，以改革深化提升行动实施方案为指引，强化对标先进，突出市场化方向，深化三项制度改革，并推进“三能”机制举措的长效化、制度化为总体思路，展示如何以数字化为抓手，结合新一轮国企改革深化目标，逐步建立符合中国现代新国企的人力资源管理体系，形成反应灵敏、运行高效、充满活力的市场化经营机制。
在国有企业深入推进改革，实现市场化重组与整合过程中，建立国企敏捷高效组织机构管理模式至关重要。为适应产业扩展和布局的趋势，确保国企高质量发展，一方面，需要通过优化组织人事部门职能，明确各组织机构权责体系，优化组织架构，强化企业人力资源开发管理和组织战略运营管理能力，为企业快速发展提供人才支持和运营保障。另一方面，通过动态岗位编制管理，确保岗位设置合理且与业务发展保持一致，根据公司战略发展需要，建立岗位编制数量的动态增长机制，根据业务需求进行预测和规划，以灵活调整人力资源配备。
红海eHR系统可以有效地帮助国企在这一过程中建立高效的组织管理模式。首先，通过系统的可视化组织架构管理功能，国企可以全面支持组织的集中管理与监控，对组织机构变更及岗位架构变动的线上管控，实现组织全貌的多维度呈现，可提供组织及岗位、人员及编制等信息的清晰展示，帮助企业管理层实时掌握组织发展全局。其次，同时，红海eHR系统帮助国企实现对组织的精细化、动态化管理，并能根据人员变动情况进行实时汇总和更新，进一步强化企业对权属企业的编制管理监控作用，与招聘、调动和离职等人事业务模块进行无缝对接，将编制管控范围细化到各个环节，动态辅助实现事前预警和超编智能预警功能，在国企深化改革中将发挥重要作用，帮助企业构建敏捷高效的组织管理模式，实现高水平质量的发展。
国企在深化改革下，要在管理人员能上能下上求突破。其一，推动落实常态化的新型经营责任制，包括保障管理人员竞争上岗、员工末位调整和不胜任退出等机制长效化、制度化，以提高改革的质量。其二，推动经理层成员任期制和契约化管理工作落地见效，用好任期制和契约化考核结果，确保刚性兑现。其三，建立统一的职级体系，细化任职资格、晋升规则和降级要求，打破“论资排辈”，重点培养选拔优秀的年轻干部，提供晋升和重要职位的机会。
比如，某大型国有集团与红海云合作，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，包括任期管理、签订契约、考核实施、薪酬管理、退出管理和监督管理等环节，可借助红海云HR系统对上述环节实现线上化、智能化管理，支持任期考核方案实施管理，灵活自定义考核指标，同时，将考核结果与薪酬兑现管理制度挂钩，保障考核结果在薪酬挂钩和岗位调整方面的刚性应用。
结合智能民主测评、数字化考核等手段，开展任期考核，累计实施测评8227人次、 访谈846人次、民主评议874人次，一键输出考评结果及排名，通过精细化权限控制、全程匿名机制、严格缜密数据安全机制等，保提升年度考核的公正公平性和科学性。对管理层切实强化干部能上能下，将责任目标契约化的要求与班子“强制分级、末位淘汰”紧密结合，细化实施职业经理人“一人一表”个性化考核，根据设置的业绩考核标准，未达标即系统自动关联解聘、调薪、调岗、或谈话等结果应用。
国企通过用工市场化，促进员工的流动和提升工作效率，提高员工素质和能力，推动改革深化。一方面通过常态化竞聘双选模式，包括外部市场化选聘和内部公开竞聘。规范选聘程序，提高选聘质量。对于紧缺管理人才，鼓励采用市场化选聘方式，对内部空缺管理岗位和任期届满人员，采取内部公开竞聘或述职亮岗的方式进行多维度、综合考察，并综合评估竞聘人员的素质能力和岗位匹配度。另一方面，通过严格劳动合同管理和合理控制用工总量，有效适应市场变化和提高企业的灵活性和竞争力，建立总部和基层之间的人员长效交流机制，促进员工的流动和轮岗，畅通员工退出的渠道。
红海云依托数字化手段帮助国企遵循市场化原则，一方面，坚持“盘活存量”，强化组织内部人才市场化交流，如建立年度交流摸底常态化机制，实现整体配置效用最大化，着力推行中层管理人员全员竞争上岗，智能化完善内部竞聘流程，落实以绩效为导向的人才选拔机制等。一方面，实现“优选增量”，高效公开招聘发展所需专业人才，红海eHR系统与市场各招聘平台打通，对多元化人才选拔渠道进行规范化管理，建立完善且科学的国企招聘选拔体系。
国企深化改革下，在全面实施工资总额管理和动态调整机制的基础上，需要完善市场化的薪酬分配机制，关键是确保薪酬的增减能够实现。首先，强化薪酬与业绩的紧密挂钩，确保薪酬是与员工的业绩表现相对应的，通过建立综合考核体系和量化应用考核，落实全员考核，突出“贡献率”，实现薪酬的差异化分配。其次，落实核心关键人才激励制度，充分运用中长期激励政策。建立市场对标机制，推动多元化的激励方式，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的中长期激励约束机制，比如，探索在工资总额范围内建立超额利润分享机制，以及在创新业务领域按照风险共担、利益共享的原则建立跟投机制等。
红海eHR系统支持国有企业在落实工资总额管理基础上，建立多元薪酬激励方案体系，实现精细化、差异化管理。以不超过工资总额上线为原则，实现过薪资预算及执行线上化、智能化管理，对各单位人力成本的管理和监督，并及时进行超标预警，同时，支持分业态、分层级、分岗位灵活设置薪酬激励方案，调整“关键少数人才”的薪酬体系，实现业绩与薪酬挂钩，帮助国有企业构建科学全面的考核体系，根据公司功能分类实施分类考核，智能关联企业薪酬激励政策，支持根据个性化运营机制自定义激励分配方式，如兑现业务提成和超额利润分享等，同步落实中长期激励机制，如股权激励、岗位分红、员工持股计划等，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，切实做到收入能增能减和奖惩分明。
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