我国实施变革开放以来，国有企业变革一向是整个经济体系变革的中心环节。对大中型国有企业，先后实施了扩展企业自主权，推广承包制、股份制等变革探究，取得了必定作用。十四大清晰树立社会主义市场经济体系的变革方针后，从1994年起，国有企业变革开端步入转化运营机制、树立现代企业制度的阶段。

  十五大进一步清晰了国有企业变革方向，提出力求到20世纪末大多数国有大中型主干企业开端树立现代企业制度，运营情况明显改进，创始国有企业变革和开展新局势的方针，从而将国有企业变革推进到攻坚阶段。十五大后，以树立现代企业制度为要点的变革攻坚全面打开。

  1999年9月，十五届四中全会进一步会集评论国有企业变革和开展问题，通过了《中心关于国有企业变革和开展若干重大问题的决议》，确认了到2010年国有企业变革和开展的方针。

  在十五届四中全会精神指导下，国有企业变革大步推进。在变革的推进下，国有及国有控股工业公司完成赢利大幅度添加，到2000年末，1997年亏本的6599户国有及国有控股大中型企业，已削减70％以上；国有及国有控股工业公司完成赢利2392亿元，比1997年的806亿元增加1.97倍；国有小企业也完成赢利48.1亿元，完毕了接连6年净亏本的局势。许多一向处在窘境的国有公司开端走出低谷，运营情况明显改进，根本完成了十五大提出的大多数国有大中型主干企业变革三年脱困的方针。