本报讯 国务院国资委副主任翁杰明昨日全面介绍了《国企改革三年行动方案》的主要内容。

  翁杰明表示，在国企改革三年行动中，明白准确地提出要通过推动国有企业的上市以及围绕上市进行的各种改革。尽管三年行动方案中没有对资产证券化率提出具体指标，但相信经过三年的改革，代表混合所有制重要特征的国有绝对控股、相对控股或者国有资本参与的上市公司会慢慢的多。

  国资委将推动国有企业围绕主责主业全力发展实体经济，推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局，指导推动中央企业更多地投资向5G、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设，促进新一代信息技术与产业深层次地融合，促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型。

  《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》中，提出要积极稳妥深化混合所有制改革。对此，翁杰明表示，对于下一步推进混改工作的安排，国资委将按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求，积极稳妥地推进。第一，分层分类推动改革。混改更多要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。第二，合理设计和优化股权结构。鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来，作为积极股东参与治理，至于非上市公司，相应的股比还可以再大一些。第三，深度转换经营机制。支持和鼓励国有公司集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控。第四，要以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上，与非公有制企业、中小企业不断深化合作，形成相互融合、一起发展的局面。第五，要从始至终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。翁杰明表示，推进混改工作，避免国有资产流失是底线，激发活力，提高效率是具体路径。

  全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议上提出国企民企要相互配合，推进兼并重组和战略性组合。市场有观点认为，这一提法将打破兼并重组和战略性整合中国企与民企之间的界限。对此，翁杰明表示，国资委从来就没在国企和民企的兼并重组和专业化整合方面设置界限。国资委理所当然支持国有企业和非公有制企业兼并重组，也同样支持中央企业和中央企业之间兼并重组，支持中央企业和地方国有企业兼并重组。“关键的一点就是要把握实事求是的原则，只要兼并重组能够提升企业的竞争力，可避开企业之间的无序竞争，能够比较好地提升产业的集中度，当然这肯定要适度，提升企业的国际竞争力，我们都会做相应支持。”