加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。

  11.加大企业创新激励力度。强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合。加强知识产权保护和运用。

  加强原材料、关键零部件等供给保障，实施 有突出贡献的公司保链稳链工程 ，维护产业链供应链安全稳定。

  启动一批 产业基础再造工程建设项目 ，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴起的产业集群工程。

  着力培育“专精特新”企业 ，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。

  18.扎实稳妥推进农村改革发展。启动乡村建设行动，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。

  19.积极利用外资。扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设，推动开发区改革创新，提高综合保税区发展水平。

  加强 煤炭清洁高效利用 ，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。

  推进 大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设 ，提升电网对可再次生产的能源发电的消纳能力。

  推进 绿色低碳研发技术和推广应用 ，建设绿色制造和服务体系，推进 钢铁、有色、石化、化工、建材等行业 节能降碳 。

  推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变 ，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。

  1.强化就业优先政策。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。

  2.实施新的组合式税费支持政策。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大。

  5.餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜。对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策。

  6.使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高水平发展的急需人才。

  加强 高标准市场体系建设 ，抓好要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场。

  持续推进“放管服”改革 ，对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。

  加强数字政府建设，进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认， 便利企业跨区域经营 。

  抓紧 完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则 ，创新监督管理方法，提升监管精准性和有效性。

  深入推进 公平竞争政策 实施，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境。

  依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益 ，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。

  11.推动消费持续恢复。推动线上线下消费深层次地融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费。

  扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度， 帮助外贸企业稳订单稳生产 。

  加快发展外贸新业态新模式，充分的发挥跨境电子商务作用， 支持建设一批海外仓 。

  深化 通关便利化改革 ，加快国际物流体系建设，助力外贸降成本、提效率。

  14.深化多双边经贸合作。区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作。

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