原标题：国企改革三年行动典型案例 中国化学天辰公司：牵住创新牛鼻子 培育发展新动能

  国企改革三年行动典型案例 中国化学天辰公司：牵住创新牛鼻子 培育发展新动能

  伴随着国企改革步入“深水区”，挑战更多、难度更大。在2021年6月4日召开的中央企业改革三年行动推进会上强调，要多推典型、多出经验，认真学习借鉴国内外各类优秀企业优点，总结推广“双百企业”“科改示范企业”“对标一流管理提升标杆企业”改革经验，鼓励支持基层大胆改革创新，以点带面把改革向纵深推进。

  国企改革三年行动以来，从中央到地方，从重点任务到专项行动，产生了一批叫得响、可借鉴的成果和经验。在2022年8月的“国企改革三年行动专刊”中，我们从8个任务领域选取了12个典型案例，为大家展现央企国企是如何充分的发挥典型引领的示范作用，推动改革工作走深走实，并不断取得新的成就。

  中国天辰工程有限公司（简称天辰公司）前身为化工部第一设计院，是新中国成立最早的国家级化工勘察设计单位，现为中国化学工程集团旗舰企业。69年风雨历程，天辰公司一路开拓创新、锐意进取。

  从单一设计院到改制为国内首家以设计为主体的工程公司，再到扬帆国际工程舞台，天辰公司在“十二五”期间建成中国化学首个百亿营收平台。现如今，天辰公司已发展成为具有研发技术、EPC工程总承包、实业运营、国际贸易和投融资五大能力的国际工程公司，构建了以技术研发为“核”为“芯”、驱动工程、实业、工程服务等板块协同发展的新格局。加入“科改示范行动”以来，中国天辰紧紧抓住国企改革三年行动这一难得机遇，强创新促改革，成为中国化学高质量超常规跨越式发展的有力印证。

  天辰公司格外的重视关键核心技术这一“国之重器”，多次强调坚持创新的重要性，不断推动实现高水平科技自立自强。

  天辰公司党委书记、董事长袁学民向记者表示，天辰公司深入贯彻各方要求，积极落实“科改示范行动”各项改革任务，在提升自主创造新兴事物的能力、深化市场化经营机制等方面取得突出成效，以发展成效释放改革红利。2019年至2021年，天辰公司资产总额、新签合同额和营业收入平均增长率分别达到46.8%、40.3%和24.1%。2021年，天辰公司在国有重点企业管理标杆创建行动和“科改示范行动”专项评估中均被评为“标杆”企业。2022年再次被评为“科改示范行动”“标杆”企业。

  天辰公司如此备受瞩目的成绩，是何以取得的？袁学民向记者透露了天辰公司在核心技术方面得以突破的几大“法宝”。一是紧紧牵住创新这个“牛鼻子”，打造高水平发展引擎。据了解，天辰公司深入践行中国化学工程集团 “工业工程领域综合解决方案服务商、高端化学品和先进材料供应商”的“两商”定位，在创新驱动发展的策略引领下，充分的发挥集团旗舰企业作用和科改示范企业领头雁效应，明确了以技术研发为“核”为“芯”，驱动工程、实业、服务体系协同发展的“一核多元”发展的策略，通过科学技术创新驱动，引领企业高水平质量的发展。二是加大研发投入，连续实现“卡脖子”技术突破。据悉，天辰公司研发投入强度连年保持在3%以上，连续实现多项“卡脖子”技术新突破，荣获“国家技术创新示范企业”。其中丁二烯法己二腈工艺技术、双氧水法环氧丙烷技术打破国外公司技术垄断，前者被列入国家重大科学技术攻关课题项目。三是推动设立开放式科学技术创新平台，统筹优化各方资源。近年来，天辰公司构建创新生态，形成科技组网，致力打造高端尼龙领域原创技术策源地，并在2021年启动创新平台中试基地建设，壮大中试验证力量，对研发体系强链补链。天辰公司所属天辰齐翔新材料公司入选山东新材料产业特种尼龙产业链以及苯-聚酰胺-尼龙新材料-纺织和工程材料产业链“链主”企业。

  天辰公司牢牢把握市场这个风向标，强化市场化导向，在法人治理机制、市场化运营机制、市场化选人用人机制等深挖潜力、激发动力、释放活力。

  天辰公司培育“产学研设”技术创新体系，有效提升科技成果转化水平。据了解，依托多年工程经验和技术积累形成的工程设计能力、中试放大能力及工艺包编制能力，自觉培育出自身拥有的小试和中试基地，建成“产学研设”技术创新体系。依托自有技术转化，天辰耀隆和天辰齐翔两大实业基地发展迅猛，实业板块成为天辰公司发展的重要支柱。天辰耀隆作为“产学研设”示范载体，投产后创造了全球最大己内酰胺单线产能和最优产品质量两项世界纪录，2021年通过国家高新技术企业认证。天辰齐翔作为实业发展的“代表作”，成功实现己二腈开车并产出优级产品，打破了国外垄断，将己二腈国产化的民族工业“中国梦”变为现实。

  据袁学民介绍，天辰公司近年来累计推动200多项专利和专有技术实现成果转化，专利和专有技术实施转化率超过60%。良性运行的技术创新体系使天辰公司极大地实现了创新驱动发展，有效发挥了技术研发的“核”“芯”作用，带动总利润在“十三五”期间增长361%，依靠技术创新拉动的产值占总量比重连续多年超过60%。

  天辰公司的天然碱技术工艺路线是世界首创，它带动土耳其天然碱项目EPC合同额超过70亿元；绿色己内酰胺技术带动EPC工程合同额超300亿元，使国内自给率从不足30%提升到90%以上；双氧水法环氧丙烷工艺作为国内首创，已于2021年完成国内首套示范装置开车，产生经济效益1.4亿元。生动实践科学技术板块对公司发展的核心引擎作用，有力践行中国化学“工业工程领域综合解决方案服务商”的新定位。

  改革是动力，发展是目的，稳定是前提。国企改革三年行动以来，天辰公司将制度建设作为改革发展的“压舱石”，为建设创新型国企和世界一流公司可以提供更加坚实的制度保障。

  健全完善公司法人治理机制。天辰公司依照“三因三宜三不”原则，在三大业务板块有序推进混改。实业板块三家子公司在设立时同步引入上市企业、地方国企等优质战略投资者，对产业链进行强链和延链；工服板块参股设立由骨干员工团队控股的工程技术服务企业，建立起一支稳定可靠、技术过硬的辅助用工队伍；科学技术板块拟通过引入战投、科研创新团队，以新设方式对科创平台公司实施混改，打造公司科学技术创新特区。

  强化提升市场化经营机制。天辰公司快速推进生产经营一体化运营机制改革，按照产品领域对工程业务进行划分，实施总经理负责制、“模拟法人”和财务独立核算，让事业部成为承接公司业绩指标的实体机构，确保指标层层分解到人，压力逐级传导到位，有效形成了“全员经营”氛围，快速扭转了业绩指标分解不到位、生产与经营脱节等低效能现象。改革后不到4个月，天辰公司新签合同额、营收即实现新突破，2021年再上新台阶，实现盈利收入同比增长15%。深入落实市场化选人用人。习指出，创新是第一动力，人才是第一资源。要激发创新这个“第一动力”，就必须激活人才这个“第一资源”。天辰公司通过与高校、中介机构合作，拓宽人才引进渠道和方式，重点引进海外高层次人才和外国专家，2021年集团公司3人入选国家海外高层次人才引进计划，1人获科技部高端外国专家引进计划。通过市场化人才选聘，从知名跨国企业和中科院多个科研院所市场化选聘高端科学技术人才，组建“工程师+科学家”的科研开发团队，并为其单独制定岗位序列和薪酬结构，有效激发科学技术创新动能。2022年又部署推动院士和全国勘察设计大师培养工作，为“一核多元”发展格局注入澎湃的人才动能。公司还实现了经理层和中层干部任期制与契约化管理全覆盖，依托岗位价值评估拉大中层干部薪酬差异化程度，在两家子公司实施职业经理人选聘，对管理部门实施薪酬总额包干制并强化合同期满考核退出机制，实现“干部能上能下、工资能增能减、人员能进能出”。袁学民表示，合理的顶层设计使天辰公司人均效益得到非常明显提升，人均利润和人力成本利润率领先于行业90%以上企业，人事费用率处于行业25%以下。

  “发展永无止境，改革未有穷期。”袁学民表示，天辰公司已完成2022至2025年“科改示范行动”改革台账备案，标志着科改示范行动正在向纵深发展。未来，天辰公司将以更深层次改革，推动更高质量发展，构建更高水平的发展格局。