国企改革展望:雄关漫道真如铁而今迈步从头越

来源于:环球网app官方下载安卓 日期:2023-12-13 07:41:57 浏览:15次

  国资国企在接下来的改革进程中还有哪些任务,改革方向和重点是什么,接下来还要怎么搞?国资委等国企改革相关部委其实已经在考虑和征求意见,相信二十大也会有明确方向和工作部署的。这里我们仅从一线改革实践角度来聊聊个人的观点。

  首先,经过多年的理论创新、改革实践,国企改革政策体系和中国特色现代企业制度已经很成熟定型。大家如果认真解读的话,上述结论不难得出,国企改革和制度体系已经不存在缺项和漏项,且相关体系历经海量的试点逐渐完备,是适应中国特色市场经济和新发展阶段的,我们要有政策自信和制度自信。

  但是,我们也要看到,好政策和好制度并不意味着好效果,改革政策和制度距离出成效、见效益还有相当长的距离,国资国企传统的体制机制惯性强大,大家习惯于传统管理模式,还没有从思想认识到行为方式接受新的政策和制度。所以,接下来国企改革的重要领域就是将政策和制度实施落地,比如,将国企改革三年行动以及其他国企改革政策要求内部化,转化为企业章程和规章制度的要求,强化企业合规管理,真正将国企改革的各项要求落实到企业内部工作流程和岗位工作职责中。

  其次,国企改革的重点将从强身健体转变为内外兼修。过往的国企改革,政策重点和制度建设偏重于企业强身健体,是练内功。大家回顾一下,就会发现,无论是从管资本去改革国资监督管理体制还是从完善公司治理、转换经营机制、加大激励约束、加强党建,都是围绕强健国有企业自身的体魄,推动国有企业练好内功和基本功。

  这个不难理解,你只有拥有一个能适应市场经济、能参与市场之间的竞争的实力,拥有与外资企业、非公有制企业同台较量的能力,我们才有资格去整合社会资源,才有资格去当产业链的链长,采用资格成为原创技术策源地,所有这些目标和宏大发展计划,不能离开国有企业自身体制机制的深度改革。所以,接下来,国企强身健体的基础上,要开始整合社会资源,围绕产业链部署创新链,要调结构优布局,这就是战略性重组、专业化整合,以及充分竞争领域的混合所有制改革。

  不过,上述观点主要是基于对国企改革实践的思考,并没有来自于官方释放的信号,很多朋友在一起聊天时也将信将疑。但是,近期国务院国企改革领导小组召开了 “巩固深化国企改革三年行动、补短板强弱项专题推进会”,我认为这是一次很重要的会议,可能是二十大前关于国企改革的最重要的一次会议,本次会议对于后续国企改革释放了强烈的信号,精确指出接下来国企改革方向,今天就和大家一起聊聊这个内容。

  本次会议上第一次明白准确地提出后续国企改革要聚焦五大类任务,要精准动态高效推进补短板强弱项工作。哪五大类任务呢?

  包括公司治理相关任务、“三能”机制相关任务、资源优化配置相关任务、上市公司相关改革任务以及国资监管相关任务。

  因此,在今年国企改革的三年收官之后,我认为接下来国企改革方向和任务清单就非常明确了,咱们不可以有改革收官的松懈情绪,要在已经取得的改革成绩基础上,雄关漫道真如铁、而今迈步从头越,提前做好后续国企改革的准备。

  一是国企改革要不要继续实施?当然要坚持深化改革,国企改革永远在路上,不可能鸣金收兵;

  二是怎么去实施呢?当然是问题导向,就是本次会议的主题“补短板强弱项”,国企有什么短板就补什么,哪个地方是弱项就去强化这一个地区。在国企改革的今天,再搞一刀切没有必要,因为不同层级不一样的企业存在的问题、改革没有效果的原因各自不同,需要有明确的目的性的开方抓药,才能解决不同企业不同的改革的问题。

  三是如何取得改革成效?就是在深化改革过程中是要精准、动态、高效,这6个字作为后续深化改革的方针:要求国企不能再以达成目标作为工作标准,你必须要结合自己存在的问题去深化改革,这就叫精准;国企遇到的问题是随时变化的,可能老问题刚解决,新问题又出来了,国企不能按照原来老方案去生搬硬套,而是根据新问题新环境对改革方案做调整优化,这就是动态。高效,则要求国企以与时俱进、只争朝夕的态度去推动改革工作。

  综上,本次会议提出的五大类任务都有相应的具体实际的要求,这些要求都是从这几年国资国企改革实践中普遍的共性问题中提炼出来的,是有明确的目的性的解决方案。现在,我们也知道国资监督管理的机构正在紧锣密鼓制定进一步深化细化的改革文件,强化政策供给,让我们拭目以待吧。返回搜狐,查看更加多