“核”力奋进丨战略规划部:坚持系统观念 突出战略引领 推动集团公司高质量发展

来源于:产业咨询与投资 日期:2024-04-18 06:00:06 浏览:21次

  2022年,党的二十大即将胜利召开,也是集团公司“十四五”规划落地之年、改革三年行动收官之年。习主席在新年贺词中强调,“不忘初心,方得始终。我们唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。”让我们在爱国奋斗中弘扬伟大精神,在时代坐标中把握前进方向,坚守初心担起民族复兴重任,加快建设核工业强国,为全面建设社会主义现代化国家贡献中核力量,以强核强国的新成绩迎接党的二十大胜利召开!

  记者(以下简称“记”):企业未来的发展,战略先行。2021年战略规划部是如何推动集团公司战略规划工作的?

  李光亚(以下简称“李”):战略规划工作是一项全局性、长远性和根本性工作。“两核”重组以来,集团公司开展了一系列重要战略工作,制定新时代发展的策略,发布“十四五”综合发展规划,紧密对接相关部委推动战略规划、重点项目和重要政策落实落地。余剑锋董事长在 2021年12月3日集团公司战略研究座谈会上指出, 集团公司近年来的战略规划工作起到了思想引领作用,赢得了广泛支持,创造了新时代重要战略机遇期的发展环境基础,极大地推动了核工业和集团公司事业发展。在国资委管理标杆创建行动中,中核集团“三高三强”即“高站位、高起点、高标准”和 “强组织、强能力、强体系”的战略规划体系被评为标杆项目。

  2021 年战略规划部深入学习领会习系列重要指示批示精神,坚决落实集团公司党组决策部署,努力发挥枢纽作用,从五个方面推动战略规划工作取得新成效。

  一是着力做好政策研究工作。努力发挥以文辅政、以智辅政的参谋助手作用,深入贯彻落实习系列重要指示批示精神,精心起草集团公司向中央请示报告和向部委汇报材料,“华龙一号”研发建设经验得到高度肯定。起草和审核把关集团公司各类综合性报告、文章近100篇,约50万字。

  二是着力开展重大问题研究。开展核工业特点规律研究、产业布局优化和结构调整研究,在党组务虚会上进行专题讨论。组织并且开展新时代核强国建设研究、中国特色先进核工业科学技术创新体系研究、碳中和远大目标下我国核能高水平质量的发展路径研究等十大战略性重大课题研究,形成了一批研究成果,实现了政策上有支撑、战略上有考虑、理论上有进步、影响力上有增强的效果。

  三是着力强化战略规划体系建设。逐步加强战略规划部、战略咨询委、战略规划研究总院的统筹协调,完善体系运行机制,定期召开战略研究交流会议,交流关键信息,部署重点工作。推动咨询委专业领域分组,加强咨询委的服务保障和组织管理,促进部门、专家、总院更好地发挥智慧和作用。

  四是着力做好“十四五”规划编制发布。全面完成“1项综合规划+28项专题规划+21项二级单位规划”编制发布,系统形成集团公司“十四五”发展路线图、时间表、项目库和保障政策体系。组织全系统开展“三新一高”专题学习和落实,把“三新一高”要求切实融入企业“十四五”发展规划中。推动规划宣贯和对接工作,综合发展规划中的发展思路、重点项目等全面纳入核工业发展规划、国家能源规划、核电中长期规划等国家相关规划。

  五是着力推动重点战略工作。落实党组部署,开展系列重要专班专项工作,有力推动了核工业顶层设计优化、重点项目落地、重要产业高水平发展。

  记:党中央提出了碳达峰碳中和战略目标,集团公司推动“双碳”工作 的思路和重点有哪些?

  李:我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和,是以习同志为核心的党中央作出的重大战略决策。集团公司深入贯彻党中央、国务院文件精神,落实上级部委工作要求,努力抓住双碳目标带来的重大机遇,在核能布局、技术创新、低碳转型、 金融支撑等重点领域开展了一系列工作。在各方面工作基础上,战略规划部统筹研究提出了《中核集团完整准 确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作行动纲要》,近日《行动纲要》正式印发,对集团公司碳达峰碳中和工作作出了系统全面的安排。集团公司推动双碳工作的主要思路:一是突出一条主线。突出以核能技术助力我国实现碳达峰碳中和战略目标的主线思路。集团公司高质量发展的成效越好,对国家实现双碳目标的贡献越大,必须勇担使命,为实现我国碳达峰碳中和战略目标勇当先锋、多做贡献。二是兼顾三个关系。处理好发展和减排的关系、整体和局部的关系、短期和中长期的关系,最大限度地考虑中核集团碳排放量较低的真实的情况和产业高质量发展的刚性需求,瞄准“近、中、远” 三个阶段,科学稳妥提出“时间表”,明确“路线项行动。《行动纲要》在核能、技术创新、新能源、低碳发展、碳资产、节能降碳和组织实施等七个方面部署了24项行动项,每项任务都明确了具体的牵头部门和责任单位,确保每项任务有抓手、能落地。四是强化组织保障。成立集团公司碳达峰碳中和工作领导小组,加强集团公司双碳工作的统筹领导。碳达峰碳 中和研究中心、碳资产经营公司等组织机构陆续成立,为推动集团公司“双 碳”工作奠定了组织基础。

  记:2021年战略规划部在落实国企改革三年行动,深化集团公司改革中发挥了哪些重要作用?

  李:实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策部署。在集团公司党组的坚强领导下,战略规划部作为集团公司深化改革的牵头部门,聚焦重要领域和关键环节奋力攻坚,推动改革全面发力,突出抓好五方面工作。

  一是抓好整体协调。编制中核集团“十四五”深化改革规划,逐步加强改革顶层设计与整体谋划。战略规划部、全面深化改革领导小组办公室一体化运作,建立信息化系统,整体把控重点任务进展情况。制定改革三年行动实施方案,细化集团重点任务80项、主要举措435项,推动各单位细化改革任务1700多项,形成可量化、可操作的改革手册。

  二是抓好组织推动。深入动员部署、开展政策宣讲,组织并且开展20次改革专题集中培训,覆盖9400人次。全年组织召开13次专题会议,汇报改革议题47个。2021年集团公司改革三年行动80项任务完成率、434项举措完成率均达到90%,超额完成70% 的既定目标,居中央企业前列。

  三是抓好考核督办。推动改革举措清单化、改革任务时限化、改革标准定量化,建立完整改革考核评估机制和三维立体改革考核体系。紧密结合监督巡视,将深化改革工作成效列为巡视监督重点,通过“回头看” 按时进行检查整改成效。构建荣誉体系,通过设立改革专项表彰,激励员工干事创业热情。

  四是抓好探索创新。制定“个性化施工图”,积极地推进科研院所改革工作,“一院两制”下的市场化机制基本形成,建立健全全员考核激励制度。探索推动同方股份等混改企业差异化管控。

  五是抓好示范引领。推动标杆企业和试点单位印发经验案例集,积极宣传集团公司改革三年行动阶段性成果,关注度超百万。对标管理提升标杆创建成果获国资委充分肯定,作为示范企业在对标世界一流管理提升现场推进会上发言;中核集团改革考核体系被遴选为典型案例,在中央企业改革三年行动月例会上作书面交流;5家企业入选国资委改革样本案例集;发布国企改革三年行动简报3篇。随着改革三年行动的深入推进,中核集团改革星火燎原之势正在形成,在公司治理、三项制度改革、科研院所改革、管理提升、资本运作、结构布局优化等方面得到非常明显提升,有力激发了公司发展的活力动力,有力增强了基层员工的荣誉感、获得感。

  记:2021年是集团公司的抓落实年,战略规划部在抓落实方面做了哪些努力,成效如何?

  李:战略规划部坚决落实集团党组决策部署,积极做出响应集团公司关于 “决胜开局年,落实从我做起”的倡议号召,充分促进党建与业务深层次地融合,树立鲜明的抓落实导向,确保各项重点任务落地见效。

  一是注重理论武装。统筹推进理论学习和业务工作,把学习领会习重要讲话、党中央重要会议精神作为“第一议题”,坚持跟进学习《求是》《人民日报》等刊发的重要理论文章,编印学习材料18册,组织集中学习18次。建立支部学习园地和图书角,推荐阅读《从战争到五四运动》等党建和业务书籍21本。

  二是注重组织保障。设置处室负责人为党小组组长,坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实,实现政治素养和专业能力双提升。严格落实“三 会一课”制度,做到“月月有主题,人人有分享”。认真结合部门巡视整改和贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神情况“回头看”契机,对各项措施落实情况做再检查、再确认。

  三是注重搭建平台。结合党史学习教育积极组织主题党日活动,邀请“四个一切”核工业精神的提炼者郑庆云主任讲授主题党课,邀请发改委体改司党支部参观核工业科技馆、 开展专题座谈,加强与兄弟部门的横向配合协作和与国家部委、成员单位的纵向联系,把党建联建成果转化为抓落实的有力举措。

  四是注重营造氛围。推进支部标准化、规范化建设,把工作难点和薄弱环节作为支部工作的切入点,以党建促业务,以业务强党建。面对繁重工作任务,支部全体党员展现出特别能吃苦、特别能战斗的作风风貌,为推动工作落实提供坚强保证。

  李:综合研判形势,战略规划部2022年工作总的思路是:狠抓“体系、主线、重点”三个环节,统筹推进“政研、战略、规划、改革、资本”五方面工 作,提升“思想引领、战略研究、统筹协调、精细化管理”四项能力,努力成为推动重大战略工作的排头兵、支撑服务决策的智囊库、起草把关重要报告文稿的笔杆子、运筹集团发展的总体部、破解体制机制障碍的尖刀队、 推动重大资本运作的操盘手,推动各项工作取得新成效,为集团公司改革创新发展做出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  一是深入学习领会习重要指示批示精神,努力发挥枢纽作用,积极谋划、争取和推动重大战略、重大政策、重大改革、重点项目落地,着力营造良好的发展环境;二是努力发挥参谋助手作用,加强调查研究,为集团公司党组决策提供有力支撑,尽心尽力做好重要报告、汇报的起草和把关;三是聚焦影响核工业和集团公司长远发展的重大问题,以十大战略性重大课题为抓手,形成一批具有系统性、前瞻性、影响力的成果;四是高质量推动规划实施落地见效,深化“三新一高”贯彻落实工作,全方面开展规划执行情况评估;五是坚决完成改革三年行动各项任务,持续推动科研院所改革,深入推动产业布局优化和结构调整,切实取得改革实效;六是加快产融结合,持续推动股权多元化及改制上市工作,加强上市公司平台利用,提高上市公司核心竞争力。