设战略规划部 酝酿军事革新确保安全(图)

来源于:产业咨询与投资 日期:2024-03-22 19:48:48 浏览:21次

  在统帅机关新增设战略规划部必定不是为了做姿势,或者是单纯针对某个单一战略方向的应景之作,而是我国习惯新的安全形势,着力于归纳军事才干进步的一个方案内过程

  我国军方的一举一动一般都会成为国际舆论场的“紧俏货”。自11月22日总顾问部新建立战略规划部以来,企图撩开这一新的统帅机关的面纱,美日等国探寻推测我国国家安全战略新动向和开展趋势的猎奇之心就没有安静过。

  新加坡《联合早报》在11月25日的报导中,把新建立战略规划部与我国水兵穿过日本海在西太平洋海域进行练习联系起来,剖析称这些动作都是我国对美国近来在亚太地区盛气凌人的布局的实践回应。

  11月30日,美国闻名智库“詹姆斯敦基金会”宣布谈论,以为战略规划部的建立标明高层正在加强对杂乱军事业务的评价,但文章一起也显示出对新组成的战略规划部能否真实进步我国应对新的安全要挟和应战仍然存有疑虑。

  不管外界做何种解读,能确认的是,在统帅机关新增设战略规划部必定不是为了做姿势,或者是单纯针对某个单一战略方向的应景之作,而是我国习惯新的安全形势,着力于归纳军事才干进步的一个方案内过程。

  上世纪九十年代初的海湾战役在全国际内掀起了一场新军事革新的浪潮。在之后的二十年时间里,特别注重对信息化条件下局部战役的研讨,在本身建造开展上一直把“革新”作为重要的主题词。

  安排革新被视为“习惯现代战役要求、进步现代化作战才干的突破口”。战略规划部的建立应当说是进行安排革新和调整全盘棋中的一个方案内过程,契合二十几年来安排革新的全体头绪。因而,战略规划部的建立很可能意味着开展革新的一种新思路。

  在上世纪九十年代和本世纪初这两个十年里别离进行了两次较大安排革新,在很大程度上优化了的作战结构。

  1998年,把国防科工委、总顾问部配备部、总后勤部相关单位兼并整编为总配备部,担任三军的武器配备和办理建造作业。改变了连续40年之久的三总部体系,施行领导下的参、政、后、装四总部体系,是统帅安排的严重调整革新。

  在新世纪第一个十年里,又在三军范围内精简了许多的机关和直属单位,把水兵、空军和第二炮兵提上了更重要的建造议程,在三军层面规划了三军一体化联勤保障机制,各军区的后勤部更名为联勤部。

  有剖析指出,从最近内部革新的一系列动作来看,新世纪第二个十年的安排革新或许渐渐的开端发动,战略规划部的建立正是其间的一个过程。

  据悉,这次新建立的战略规划部,只是在总顾问部原有相似安排的基础上做了整合与进步,等级上有所突破。

  依照现在官方的信息,战略规划部首要有5大功用,别离是研讨严重战略问题、安排拟制戎行建造开展规划方案和革新方案、提出戎行战略资源整体配备和宏观调控主张、和谐处理跨总部跨范畴有关问题、查看评价戎行建造规划方案履行状况等。可以精确的看出,战略规划部既具有的决议方案智囊人物,又是履行安排,并且一致和谐各部分作业,一致配备国防资源的功用更为杰出和重要。

  一方面,军事战略与武器配备向来是互为牵引的联系,只要注重对严重安全战略和军事战略进行研讨才干更好地使用新配备,一起又能带动配备的研制开发。如早在上世纪,将军就提出了开展我国深蓝水兵的战略,并对我国航母建造进行了规划规划,现在看来,这具有极强的前瞻性。

  另一方面,现代国家安全的内在远非军事和战役所能掩盖,尤其是大国间的安全博弈较少体现为战役,往往是以军事竞赛为主体,以多种范畴和方式的比武为体现。这就要求国家军事力气不光要在内部搞好跨兵种、跨范畴的和谐统筹,还要与国家交际、经济、文明、商贸等多种部分进行充沛的战略交流和战略协作,构成保护和拓宽国家安全的立体合力态势。因而,战略规划部的建立有很大的可能性在未来承当和谐整个国家层面安全力气的履行功用。

  其实,自新我国建立以来,国家领导层就很注重军事战略规划作业,提出了许多重要的思维,也在各部分、各兵种内部都建立有战略规划单位。

  早在上世纪70年代,时任军委主席就专门指示部队,“要抓好规划,有了长远规划就可以纵览大局,方针清晰。”他从前设想建立一个统揽三军的战略规划部分,提议在军委之下,由各总部抽调领导和主干建立具有战略规划功用的委员会,规划和领导三军的练习、战略和科技作业。

  从前史来看,上世纪70年代,中心曾专门建立“战略委员会”,办公室设在总顾问部。上世纪80年代还从前在总顾问部名下建立“国际形势研讨小组”。这些都具有担任三军战略规划的雏形,但并没有以行政编制的方式固定下来。

  从全球视点来看,国际各首要国家都比较注重军事战略规划问题,也根本都有专门的战略规划安排。

  以美国为例,美军的战略办理和规划是整个国防建造中最为中心的内容,在安排设置和安排施行的环节上都十分兴旺和精密。美军的战略规划大体上分为战略评价、战略辅导、战略方案与施行和查看监督几个环节,在相应环节上,每隔几年别离生成《国家安全战略》、《国家军事战略》、《应急方案攻略》和《联合战略才干方案》等战略规划性方案。

  美军顾问长联席会议下设的联合顾问部,是担任美军战略规划与办理的中枢部分。其首要责任除了处理顾问长联席会议的日常业务外,特别是要担任拟制战略方案和一致三军的战略举动,联合顾问部设正副主任,其顾问人员由陆海空和水兵陆战队的优异军官组成。

  美军担任战略规划的部分还不只联合顾问部这一家,而是自上而下贯穿到国防部、参联会和军兵种三个层级。在国防部层面还有四个“战略规划与管理安排”,军兵种部别离有业务局担任本部分规划的履行和初始规划。参联会的联合顾问部实践起到了承上启下的效果,并承当三军战略规划的详细业务。