战略规划部:做好集团战略决策的智囊平台

来源于:产业咨询与投资 日期:2024-03-12 08:21:47 浏览:21次

  习强调,要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。其中,战略思维是习反复强调的重要思维方法。

  战略思维,就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向。2018年是中核集团实施“两核”重组、实现平稳过渡和良好开局的一年,也是集团公司谋划新战略、实现新发展的一年。这一年,战略规划部组建成立,全方面推进战略、规划、改革等工作。这是集团公司党组坚持战略思维、强化战略引领的重要体现。

  ●作为新设部门,推动“两核重组”、制定新时代发展的策略是战略规划部工作的重中之重。

  ●成为集团公司的专业核心力量、智囊平台、“笔杆文胆”、“突击尖刀”和联系桥梁。

  ●用新理论指导新实践,制定集团公司新时代发展的策略,推进重组整合和深化改革,不断的提高科学化水平。

  以习同志为核心的党中央格外的重视核工业发展,做出一系列重大决策部署,为核工业指明了发展趋势。党中央、国务院做出“两核”重组的重大决策,将加大我国核工业资源力量整合、优化核工业结构布局,有利于核工业军民融合深度发展;有利于更好地推进我国核能发展和核电“走出去”;有利于统筹发展我国自主三代、四代核电技术,提升核电技术创造新兴事物的能力;有利于加快推进核工业的转型升级,更好地实现高质量发展。

  在习新时代中国特色社会主义思想和习重要批示指示精神的指引下,集团党组着眼全局,把方向、谋战略,战略规划部牵头组织落实,深入开展战略研究和顶层设计,对接落实新时代国家战略,制定了集团公司新时代发展的策略,明确了“建设先进的核科技工业体系,打造具有全球竞争力的世界一流集团,推动我们国家建成核工业强国”三位一体的奋斗目标。这一目标辨证地概括了集团公司发展的基础、内涵和根本目的。

  ●集团公司拥有完整的核工业创新链、产业链,建设先进的核科技工业体系不仅是集团公司核心竞争力的重要标志,也是我国建设核工业强国的重要技术基础和物质基础。

  ●加快发展成为具有全球竞争力的世界一流核工业集团,是集团公司作为国家核科技工业主体和核能开发利用中坚的重要体现。

  ●建设先进体系、打造一流集团,都是为了早日把我国建设成为核工业强国,这是新时代核工业人的历史使命。

  “两核”重组是核工业和集团公司发展史上的一个重要里程碑。重组后,部门落实集团党组决策,按照“精干高效、简政放权、管理科学、相对来说比较稳定”的原则,制定方案调整总部机构;按照“做强主业、集团统筹、专业经营、市场运作”的原则,推进集团公司业务整合;按照军民融合的国有资本投资公司改革方向,推动建立了以产权为纽带的母子公司管理体制,形成了战略管控、财务管控和运营管控相结合的分类管控模式;制定了集团公司授权经营管理改革方案,充分赋予市场化成员单位经营自主权;出台了分类定级标准,使成员单位分类定级管理更为灵活规范。

  同时,以重组为契机,以深化供给侧结构性改革为主线,部门快速推进国有企业改革,积极开展国企改革“双百行动”计划,快速推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题,基本完成“处僵治困”三年任务,提前一年超额完成了企业压减任务。

  总的来看,重组整合顺利推进,管理体制逐渐完备,为集团公司未来的改革发展奠定了重要基础。

  集团党组格外的重视战略研究制定工作,战略规划部牵头组织对接落实新时代国家战略,研究制定了集团公司新时代发展的策略。

  “两核”重组后,战略规划部直接牵头、组织了新时代发展战略研究总报告、发展形势研究、产业高质量发展研究、深化改革研究等四个课题,牵头组织协调会统筹推进各专题和各子战略研究。2018年11月8日~9日,集团党组召开战略务虚会,专题研讨新时代发展的策略。在课题研究成果基础上,形成了《中核集团新时代发展的策略》。同时,组织并且开展“十三五”规划评估修订,研究制定了《中核集团“十三五”综合规划执行情况和后续两年的实施建议》,逐步加强了战略和规划的对接,促进新时代发展的策略的落地。

  战略规划部作为新设部门,是负责研究提出核工业政策方针、集团公司战略发展趋势,研究制定发展的策略和规划,推进体制机制改革、产业整合、总部机构设置与职责分工的职能部门。部门要专注于服务集团公司决策,强化顶层、总体、统筹作用,突出三项核心业务:战略规划制定、重要材料起草和重大改革方案制定。

  适应新时代集团公司改革发展的新形势、新要求。战略规划部定要成为集团党组充分信任、值得依托的专业核心力量,做集团公司分析难点热点问题、支撑服务集团战略决策的智囊平台,做集团公司起草重要报告文件、服务集团领导的“笔杆文胆”,做深化集团公司重点体制机制改革的“突击尖刀”和联系协调国家相关部委和外部研究机构的桥梁。

  战略规划部努力在集团公司改革发展和作风建设中发挥关键引领作用。总部作风建设启动以后,部门积极行动,结合工作实际,明确了建设“学习型、创新型、服务型”党支部的目标,采取了一系列转变工作作风、提升工作质量和效率的有力举措,已经取得明显的阶段性成效。

  一是加强理论学习,指导工作实践。用新理论指导新实践,制定集团公司新时代发展的策略,推进重组整合和深化改革,逐步的提升部门工作的科学化水平。二是坚持问题导向,抓好问题查摆和整改落实。三是发扬优良传统,提升工作效率和履职能力。统筹推进政策研究、政策争取和重大问题措施建议,为集团公司争取政策提供了有力支撑;加强部门处室之间、与总部各部门之间的工作协同,强化担当精神,更好地形成了工作合力;积极开展调查研究,指导成员单位加强战略研究和规划落实,及时帮助成员单位解决改革发展面临的实际问题。

  转变作风只有进行时,没有完成时。战略规划部将深入持久地抓好作风建设,用实际在做的工作成效检验作风建设成果,带头展现新中核的新气象和新作为。

  2019年是新中国成立70周年,也是集团公司重组后的第一个完整年度。此前,集团党组以高度的责任担当、时代意识和战略眼光,定战略、抓改革、促发展,为集团公司改革发展做出了重要部署,2019年集团公司一定会有大的变化。作为战略牵头部门,将深入贯彻落实集团党组的决策部署,创新求变、担当作为,在新起点上全方面推进各项重点工作。

  ●发布、宣贯落实《中核集团新时代发展的策略》,强化战略引领,加强战略管理,推动战略落地。

  ●启动“十四五”重大问题研究,为制定集团公司“十四五”规划奠定坚实基础。

  ●针对核工业有关政策、重点难点问题,深入开展政策研究,提出发展思路和措施建议,为集团党组决策提供支持。

  ●积极配合集团公司领导,做好向和有关部委的汇报沟通,推动重要支持政策落地落实。

  ●全面深化体制机制改革,逐渐完备集团公司管控模式和管理机制,逐步优化集团公司产业布局、加强完善授权经营机制、进一步落实分类管控措施、进一步推进科研院所体制改革,为集团公司发展注入强大的内生动力。

  ●进一步深化供给侧结构性改革,快速推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题,做好提质增效、瘦身健体工作。

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