记者（以下简称“记”）：2019年，战略规划部主要工作重点是什么？有哪些亮点？
李光亚（以下简称“李”）：2019年是集团公司重组后的第一个完整年度。战略规划部深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，按照年度工作会议安排和党组的决策部署，以细化落实新时代发展的策略、推动集团公司改革创新为主线，突出目标导向、问题导向、结果导向，奋发有为，创新实干，全力推进部门各项工作：一是贯彻落实习重要批示指示精神，积极争取国家支持政策，推动完善核工业体制；二是细化落实集团新时代发展的策略，统筹抓好“十四五”规划思路研究；三是全面深化体制机制改革，激发创新活力和内生动力；四是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，建设创新型、学习型党支部。全年工作中，战略规划、深化改革是我们的两项亮点工作。
一是以战略为引领，抓好战略细化和规划工作。深入贯彻落实习重要指示批示精神，积极落实国家对发展核工业的一系列支持措施。发挥集团公司作为国家核科技工业主体的作用，适应建设核工业强国的使命要求，支撑研究核工业国家战略，为国家战略研究和决策提供参考。细化落实集团公司新时代发展的策略。印发集团公司“十三五”综合规划中期评估及后两年实施意见、规划管理办法、专业化公司和直属单位“十三五”规划中期调整，上报集团公司三年滚动规划。组织并且开展核工业“十四五”规划重大问题研究、专题调研和重点项目梳理，完成《核工业“十四五”规划思路》研究。编制完成《集团公司“十四五”规划思路》，提交年终党组扩大会研究审议。
二是以改革为动力，激发科研院所创新活力。站在核科技竞争中抢占制高点、创造制胜点的高度推动科研院所加快改革，发布《集团公司关于深化科研院所改革的意见》，明确院所改革的指导思想、遵循原则、主要目标，凝炼出院所改革的核心内容：推进科研院所机制改革，打破铁饭碗，做到事业岗位和个人脱钩，国家划拨的事业编制费用和个人脱钩；推动“一院两制”改革、实施党委领导下的院所长负责制改革、全方面推进运行机制改革、优化院所布局结构四方面改革举措。通过落实改革措施，让科研院所的机制活起来、人员动起来、激励实起来、科技强起来、产业大起来。
李：集团公司2019年改革事项共70项，已全部完成。一年来，在集团党组领导下，战略规划部发挥改革办的牵头作用，在改革调整方面采取了一系列有力举措。
一是加快推进科研院所改革。把科研院所改革列为深化改革重点任务，大力推动科研院所企业化管理、市场化运作。截至目前，集团公司需改革的17家院所已有16家完成方案批复。集团公司铀矿冶两家科研院所——核四院与化冶院整合成立中核矿业科技集团，实现了打造科研、设计、工程、产业一体化科技型企业的目标。战略规划总院正式挂牌，为我国核工业战略规划发挥支撑作用。核动力院、原子能院等其他院所改革成效显著。集团公司科研院所的精神面貌、改革发展思路发生了较大转变，由“要我改革”转变为“我要改革”的氛围正在形成。
二是优化产业组织和业务结构。按照“积极稳妥、聚焦主业、整合资源、差异管控”的原则，系统梳理产业组织和业务结构存在的问题，围绕三大类十四个子问题，形成《集团公司产业组织及业务优化调整建议》。聚焦主责主业，推动主业调整工作，为组织机构调整优化奠定基础。对重大工程建设、核技术应用、设计咨询等相关的单位的管理关系做调整，理顺生产关系，推动资源统筹管理。推动落实中核四〇四与龙瑞公司一体化运作，为重大专项建设提供了体制保障；推动落实中国宝原、中国同辐产业整合，核技术应用产业体系得到加强完善。落实国资委“总部机关化”专项整改要求，规范总部机构名称，实施方案受到国资委表扬。
三是供给侧改革取得明显成效。快速推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。推动解决二二一厂离退休人员待遇问题。“三供一业”移交工作完成率居央企前列，正式协议签订率99%。近三年压减存量企业138户，压减比例达21.13%，提前一年全面达成目标目标。积极推动深圳华泰、中核动力调整改革，基本按期完成“处僵治困”三年任务。快速推进退休人员社会化管理工作。4户“双百企业”试点改革任务按计划完成，获国资委评估A级。国资委两期简报、一篇《国资报告》对集团公司综合改革、“双百企业”试点改革、企业压减工作等进行了专题介绍。
四是深化“三项制度”改革。快速推进中核汇能、中核二三等单位职业经理人试点工作。优化工资总额决定机制，中国同辐试点工资总额备案制。印发《关于集团公司所属科研院所薪酬改革的指导意见》，启动23家科研机构薪酬改革工作。快速推进上市公司股权激励，中国核电股权激励方案已经国资委审批同意。
李：2019年是“十三五”的攻坚年，也是集团公司攻坚克难、改革创新、加快发展的一年。集团党组深入贯彻落实习重要批示指示精神，把握国内国际和行业形势变化，扎实推进新时代发展的策略落地，全力推进重点项目，积极争取国家支持政策，大力实施科学技术创新和成果转化，努力做好产业高质量发展，深化改革破除体制机制障碍，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面加强党的建设，全集团各项工作取得新进展，内部活力明显地增强，工作作风明显改进，展现了新中核的新面貌。
一是习和党中央对核工业的格外的重视为集团加快发展提供了根本的政治保证。十八大以来，以习同志为核心的党中央格外的重视和关心核工业的发展，作出一系列重大决策部署，为核工业改革发展指明了方向，中核集团备受鼓舞，广大中核人更加激发出加快发展、兴核强国的创业热情。当前，我们正处于“两弹一艇”以来最重要的发展机遇期。
二是“两核”重组为集团加快发展创造了新的竞争优势。2018年，集团党组积极落实中央决策部署，用最短的时间、最快的速度完成了“两核”重组。按照“做强主业、集团统筹、专业经营、市场运作”原则，总部机构精简为13个部门，整合形成10家专业化公司、13家直属单位。2019年，集团继续完善以产权为纽带的母子公司管理体制，一直在优化战略、财务和运营管控相结合的分类管控模式，充分赋予成员单位经营自主权。重组后，集团的核科学技术创新链和产业链更为完整，发展实力和竞争优势明显增强。
三是新时代发展的策略的实施为集团加快发展提供了有力的战略支撑。新时代发展的策略制定后，经过一年的实施，“三位一体”奋斗目标深入人心，“三步走”发展目标稳步推进，各项经济指标和改革任务都取得了较好的成绩。事实上，落实好新时代发展的策略为集团公司加快发展、履行强核强国使命提供了有力的战略支撑。
记：2019年集团开展主题教育工作，将转变工作作风作为其中的重点关注领域，战略规划部在工作作风转变方面做了哪些努力，成效如何？
李：战略规划部党支部紧扣深入学习习新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施；扎实推进“以企业文化落地深化作风转变”，通过组织学习践行中核集团核心价值观，每位党员对照形成个人90天行动计划表，支部组织并且开展身边的闪光点发掘，加强了部门的凝聚力，提振了大家干事创业的精气神，团队作风建设取得了明显成效。
战略规划部党支部结合部门特点和实际，坚持“全面系统学”与“及时跟进学”相结合，坚持每月集中学习最新发表的习重要讲话精神和署名文章，全年共组织学习12次。坚持“横向联部门”与“纵向联基层”相结合，在联学联建上，既加强与兄弟部门的沟通协调、配合协作，又加强与成员单位基层支部的联系，深入一线听取意见、真帮实促。按月为每一位党员过“政治生日”，分享思想经历和认识，赠送学习书籍礼物。创新型、学习型党支部建设成效明显，党员的初心使命意识明显地增强，部门展现出特别能吃苦、特别能战斗的作风面貌，为推动部门承担的各项工作提供了坚强保证。
记：2020年战略规划部制定了哪些重要的工作规划？还面临哪些挑战？将采取哪些措施来迎接这些挑战？
李：2020年，战略规划部将深入学习贯彻习重要批示指示精神，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神，认真落实集团党组决策部署，细化落实新时代发展的策略，逐步加强理论武装、开阔视野眼界、突出工作重点、加强调查研究，努力推动集团公司重大工程建设取得突破进展、产业经济实现高水平质量的发展、打造世界一流集团迎来新跨越。
实现以上描述的目标，我们感到自身面临的挑战和压力很大，主要体现在两个方面：一是与集团党组的要求还有差距，与核工业发展形势的要求还有差距，与集团公司改革发展的内在要求还有差距。二是集团公司战略规划的体系能力建设亟待加强，深化改革的系统性、整体性、协调性有待加强。
2020年，我们打算抓好“体系、主线、重点”三个环节，全力做好“战略、规划、改革”三个方面的工作。
第一，坚持战略引领，深入开展重大战略问题研究。一是完善形势与政策研究工作体系，加强调查研究，定期组织研讨，跟踪研究国家政策和行业发展问题及集团应对策略。二是突出重大问题研究工作主线年度重大问题研究课题。三是聚焦重点抓好深化核工业新型制研究、深化核工业国家战略研究、“华龙一号”经验总结这三项工作任务。
第二，坚持规划先行，科学制定“十四五”发展规划。一是完善战略规划工作体系，建立健全研究制定、执行落实战略规划的管理体系和工作机制。二是突出制定“十四五”发展规划工作主线，周密安排，科学论证，高质量研究制定集团公司“十四五”发展规划。三是着力抓好深化新时代发展的策略实施路径研究、加强顶层设计提升产业体系能力、谋划重大产业布局和新兴起的产业发展这三个方面的重点工作。
第三，坚持改革创新，深化体制改革释放发展活力。一是完善深化改革工作体系和协同配套机制，形成“党组统一领导、改革办牵头抓总、各部门协同配套、工作运转高效”的深化改革工作格局。二是突出深化改革30条重点任务工作主线，全力以赴推动各项改革举措落实落地。三是着力抓好大力推进科研院所改革、完善集团管控模式和市场化经营机制、快速推进供给侧结构性改革这三个方向的重点改革。
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